中共西双版纳州统计局党组关于巡察整改情况的通报

来源 :西双版纳傣族自治州纪委 访问次数 : 发布时间 :2019-08-29

根据州委统一部署,2019年3月11日至4月10日, 州委第三巡察组对州统计局党组进行了巡察。5月31日,州委巡察组向州统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党的政治思想建设方面

(一)关于“党组领导核心作用发挥不充分”的整改情况:一是强化政治理论学习,切实提高政治站位。组织干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,7月5日召开第四次中心组集中学习(扩大)会议,集中开展学习研讨。局领导及各科室、支队、中心负责人围绕主题作了交流发言,党组负责人作了主题发言。二是坚持党的领导。建立完善相关制度,坚决服从局党组的统一领导和党组的决定,坚持民主集中制,努力维护局班子的团结统一。凡属“三重一大”工作坚决按照集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定的原则,由党组集体讨论,作出决定,党组成员根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。局办公室如实做好会议记录及纪要。三是切实加强班子队伍建设。加强班子成员综合能力素质提升。班子成员之间适时进行工作沟通交流,进一步增加凝聚力向心力,通过局班子成员带头表率,营造讲政治、讲团结的机关工作氛围。四是适时召开巡察整改专题民主生活会。在认真组织学习、广泛征求意见、深入谈心谈话、认真撰写对照检查材料等会前准备工作的基础上,州统计局党组于7月23日上午召开专题民主生活会,州纪委州监委驻住房和城乡建设局纪检监察组领导应邀到会指导。

(二)关于“扫黑除恶工作重视不够”的整改情况:一是加强学习,切实提高思想认识。深入贯彻落实党中央、省委、州委关于扫黑除恶专项斗争工作的各项方针政策及重大部署,将深入推进扫黑除恶专项斗争整改工作作为当前重要政治任务,5月至6月,连续召开2次党组会议专题研究扫黑除恶工作。及时召开扫黑除恶专项斗争工作安排布置会,开展“扫黑除恶专项斗争工作专题讲座”,通过局领导领学方式,认真学习扫黑除恶相关知识;在5月31日全州统计系统整改动员大会、6月28日全州统计系统上半年经济运行分析预测暨巡察整改工作推进会议上,以及近期多次召开的干部职工大会上,再传达再学习扫黑除恶相关知识,并对当前我局如何开展好扫黑除恶专项斗争工作提出要求,通过反复学、深入学,干部职工对开展扫黑除恶专项斗争重大意义的认识得到进一步提升。二是加强组织领导,层层压实责任。制定《中共西双版纳州统计局党组关于州委第三巡察组巡察州统计局反馈意见涉及扫黑除恶专项斗争工作问题整改方案》,调整充实扫黑除恶专项斗争工作领导小组,进一步压实统计系统扫黑除恶专项斗争工作责任,确保整改工作有序推进。全局干部职工签订《西双版纳州统计局扫黑除恶专项斗争工作承诺书》26份,强化责任担当,全员参与推进扫黑除恶专项斗争工作。三是广泛开展宣传,营造专项斗争氛围。进一步加大对全州统计系统、扶贫挂钩点、共驻共建社区、统计调查服务对象的宣传力度,组织全体党员干部集中观看《西双版纳州5·26涉黑案件专题片》,以及“坚决贯彻落实中央决策部署,推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展”为主题的“云岭先锋”夜校访谈节目;在单位办公楼醒目位置制作展板进行宣传,在州统计局窗口网站发布扫黑除恶专项斗争信息、宣传标语,公示举报邮箱、举报电话;充分利用到扶贫挂钩点开展扶贫工作、到社区开展共驻共建、进企业开展统计业务培训及调研指导等时机,有针对性的开展扫黑除恶专项斗争精神的宣传,教育群众本人及亲友不参与黑恶势力,积极主动配合当地政府、上级有关部门开展扫黑除恶专项斗争工作,共同维护社会的安全稳定。

(三)关于“脱贫攻坚真帮真扶不到位”的整改情况:一是认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、州委州政府关于扶贫攻坚工作的各项方针政策及重大部署,及时传达学习州委州政府关于扶贫攻坚的会议和文件精神。二是沉下真帮真扶,加强宣传引导。4月17日、5月22日、5月28日、6月22日局领导带队到挂钩点认真开展村三委补选、抗旱、非洲猪瘟疫情防控、农村人居环境卫生提升等扶贫专项调研。6月22日结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,局党支部书记到曼冈村小组上专题党课,局主要领导专题宣传了扫黑除恶、意识形态相关知识。2019年5月—6月全体干部职工走访贫困户、开展“户户清”工作36人次,开展“转作风、大调研、真落实”和“自强、诚信、感恩”专项活动。同时引导贫困户转变观念,克服“等靠要”、“混日子”的思想,制作脱贫攻坚宣传展板,从思想上进一步帮助贫困户树立脱贫致富奔小康的信心。三是进一步提升村容村貌建设。围绕“乡村振兴战略”,进一步修改完善了《曼冈村村规民约》,坚持门前“三包”卫生活动,提高曼冈村人居环境。严格执行《勐海县2018—2020年脱贫攻坚继续帮扶和巩固提升实施方案》,积极协助、配合勐混镇党委、政府做好2020年脱贫工作国家全面验收工作。四是制定《中共西双版纳州统计局党组关于州委第三巡察组巡察州统计局党组反馈意见中涉及脱贫攻坚问题整改方案》、签订《西双版纳州统计局脱贫攻坚责任书》,层层压实责任,强化责任担当。五是巩固脱贫攻坚成果。我局多次到扶贫点开展扶贫巩固提升帮扶工作调研,7月24日局领导会同县领导和镇领导与农业服务中心联系,落实农村实用技术培训项目,对不适合种植水稻的干旱田地进行深度可行性研究,积极引导改种水果等经济作物。有组织有计划进行劳动力转移,引导群众就近或外出打工。针对该村缺少劳动力和资源少等问题,县、镇、村及农业科技人员都纷纷出谋划策,积极想办法帮助寻找长效扶贫项目。协商帮助一户社会兜底,一户安排村公共服务保洁员岗位,使脱贫群众的生产、生活保障更加有力,扎实推进巩固提升帮扶工作。六是通过脱贫攻坚工作整改情况验收。2019年7月30日,州扶贫办派出专项检查验收组采取查看痕迹材料、座谈了解整改情况等方式,对州统计局脱贫攻坚工作巡察整改情况进行了实地检查验收。

(四)关于“意识形态工作责任制落实不力”的整改情况:一是强化领导落实意识形态工作责任。及时调整充实州统计局意识形态工作及网络意识形态工作领导小组,明确党组临时负责人为意识形态工作第一责任人,分管领导为直接责任人,其他班子成员按照“一岗双责”要求对职责范围内的意识形态工作负领导责任。制定《中共西双版纳州统计局党组关于州委第三巡察组巡察州统计局反馈意见涉及州统计局意识形态问题的整改方案》,进一步细化意识形态问题和整改措施,明确整改责任领导、整改责任部门、整改责任人,形成领导班子齐抓共管的良好局面,确保整改工作抓实抓好抓到位。党组适时听取意识形态工作汇报,专题研究州委关于意识形态工作的重大部署。进一步压实意识形态工作责任制,签订《西双版纳州统计局意识形态责任书》11 份。二是强化学习,营造良好的意识形态宣传氛围。进一步深化学习内容,丰富学习形式创新学习载体,采用中心组成员领学、讲授和专题研讨、制作意识形态宣传展板等方式,营造良好的意识形态宣传氛围。党支部充分发挥战斗堡垒作用,坚持“三会一课”制度,以“不忘初心、牢记使命”主题教育、“基层党建创新提质年”为契机,通过开展“主题党日”、“纪念建党98周年”等系列活动切实抓好巡察整改。三是抓好舆论引导,传播凝聚正能量。逐步建立完善网络意识形态机制,安排一名兼职联络员,规范网络信息发布,提升管控信息的能力。进一步规范我局内外网站信息的加载更新管理程序,加强微信工作群的管理,牢牢把握正确的政治舆论导向,杜绝不良信息的传播。适时开展正面宣传引导,切实做到可管可控。同时进一步加大对全州统计系统、扶贫挂钩点、共驻共建社区、统计调查服务对象的意识形态工作宣传教育引导,多次深入到扶贫挂钩点、服务企业开展扫黑除恶、综治维稳、意识形态宣传教育引导工作。四是注重机关精神文明建设。进一步加强社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德教育,提升全体干部职工的思想品德意识,树立好社会主义核心价值观,引导统计人树立文明统计的意识。积极开展州级文明单位复审工作,广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动,截止7月25日,20名干部职工注册加入西双版纳州统计局志愿者服务队,全局参与注册率达96%。

二、党的组织建设方面

(一)关于“党组工作不规范”的整改情况:一是7月5日第四次党组理论中心组学习会上学习《中国共产党党组工作条例(试行)》。二是完善并印发《中共西双版纳州统计局党组工作规则》、《中共西双版纳州统计局党组“三重一大事项”议事决策程序管理办法》,为深入贯彻党的民主集中制原则,加强党组集体领导,进一步提高议事质量和决策的民主化、科学化、制度化奠定了基础。三是领导班子成员严格执行“三重一大”制度、主要领导会议末位表态制度,明确由局办公室按规范做好党组会议签到、记录、纪要等。四是进一步规范党组会议程序。党组会前局办公室提前征集拟上会事项,党组成员提前沟通、提前动议,统一上会议程。坚持拟召开党组会议前发函邀请州纪委州监委驻住房和城乡建设局纪检监察组参会监督指导。

(二)关于“党的组织生活质量不高”的整改情况:一是选优配强班子,切实提高党的组织生活质量。6月18日,召开支部大会,严格遵守换届程序,认真进行换届选举。二是严格执行“三会一课”制度,每月召开1次支委会,每季度召开1次党员大会,支部书记不在由副书记主持召开,支部书记、副书记均不在,指定1名支委委员主持召开。坚持党组成员带头讲党课,巡察整改期间,3位党组班子成员分别以“党风廉政建设”、“意识形态、扫黑除恶”、“守初心,担使命”为主题,分别在单位、挂钩扶贫点讲了党课。三是坚持把发展党员工作作为党建的工作重心来抓,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》,遵循“控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用”的十六字方针,强化教育培养,严格程序标准,积极、稳妥地做好发展党员工作,今年5月份完成1名同志预备期满转为正式党员。四是进一步严格组织生活会和民主评议党员工作程序。做到召开组织生活会有请示和批复、有通知、有组织学习记录、有班子和个人征求意见表、有班子成员谈心谈话痕迹资料、有班子和个人问题清单、组织生活会(开展批评和自我批评)记录等资料;做到民主评议党员有组织学习记录、自我评价、党员互评、民主测评、党员大会记录等材料,并将所有材料归档。

(三)关于“党员日常教育管理不到位”的整改情况:一是加强政治理论学习。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以“基层党建创新提质年”活动为契机,认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党员教育管理条例》巩固党支部标准化建设成果,加强党员学习教育,推行补课制度,如未补课,在党员积分评定时扣分。二是加强和规范党的政治生活,加强党员的日常教育管理,充分发挥党员的先锋模范带头作用和党支部的战斗堡垒作用。完善党员服务承诺制度,党员亮身份,设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗,以少数带动全部,以先进带动后进,切实发挥党员先锋模范作用。三是进一步加强党员积分管理,完善支部积分管理项目和评分标准,严格规范积分评定步骤,同步使用“云岭先锋”手机APP上的党员积分功能。

三、党的作风建设方面

(一)关于“工作作风不严不实”的整改情况:一是加强工作作风建设,主要负责人进一步压实工作责任,班子成员强化对各自分管(承担)工作督促指导,进一步增强班子成员责任心,确保各项工作落实到位。各科室、支队、中心结合自身工作实际,围绕“工作作风不严不实”制定了整改方案,并及时上报整改进展情况。针对巡察反馈的在第四次全国经济工作中,对勐海县统计局工作指导督促不够,工作进度缓慢等问题,局班子对勐海县统计局进行了约谈,局班子成员集中学习了四经普工作方案,加强了对勐海县统计局的业务指导,通过共同努力,勐海县四经普及其他统计业务工作迎头赶上,完成了各项工作任务。二是深入基层认真开展统计服务进企业活动。由局领导带队组成工业农业组、建设领域组、第三产业组,分别深入二县一市二区基层一线开展统计服务进企业行动,及时掌握企业存在的新问题、新困难,为下一步指导好企业统计规范化标准化建设打下了基础。三是完善数据质量评估办法。及时制定完善农业、工业等相关专业数据质量评估办法,明确规定每月数据评估下返关键节点,分管领导和有关人员要参与评估,为客观真实反映各行业规模、结构、趋势变化的实际情况,提供了参考。四是强化文字材料审核把关,进一步提高拟文办文质量,杜绝照搬照抄现象发生。五是组织开展两次集中研讨活动。7月5日以“新时期如何推进统计工作创新—稳稳当当向前走、踏踏实实做好分内事”为主题交流发言;7月22日在全州统计系统围绕“统计数据质量”深入开展“不作为、不担当”大讨论、大整改活动。

四、党的纪律建设方面

(一)关于“贯彻落实中央八项规定精神不到位”的整改情况:一是加强对相关财务制度和财经纪律的学习宣传。认真核实2017年4月安排会议住宿情况,立即整改。认真核实2016年10月14人违规报销伙食费情况,立即整改,于4月上旬全部清退缴库。6月底前对近三年会议培训住宿及差旅费、伙食费报销等情况进行排查,发现问题、立行立改。二是根据《西双版纳州党政机关国内公务接待管理实施细则》(西办发〔2019〕23号)要求,严格执行,坚决杜绝同样问题发生。

(二)关于“执行财经纪律不严”的整改情况:一是在已完成7425元宿舍区卫生费全面补缴的基础上,对2016年—2018年州统计局是否存在其他违规使用公款支付个人费用情况进行一次全面自查。二是及时印发《中华人民共和国预算法》(微信同步转发)给各科室、支队、中心,要求大家认真学习,多次在职工大会、周例会上对我州新出台的“公务接待”、“公务用车”等制度进行宣传学习,同时用曝光的部分违反财经纪律的实例警示教育职工。严格执行新《预算法》等相关财经法律法规制度,坚持各类专项资金专款专用,执行中央“八项规定”精神和厉行节约相关规定,严禁发生公款报销应由个人负担的费用等行为。三是进一步加强财务管理,严格财经纪律,修订完善了《州统计局财务管理制度(试行)》、《州统计局公务接待管理办法(试行)》、《州统计局出差审批制度》等管理制度,并严格执行。四是组织开展自查。由局办公室3名同志组成自查小组于7月上旬对单位差旅费报销、公务接待、“三公经费”、固定资产等管理进行认真自查,对发现的问题,及时整改,确保资金安全。

五、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

(一)关于“落实党风廉政建设主体责任不到位”的整改情况:一是调整力量,落实责任。调整充实州统计局党风廉政建设工作领导小组,明确局党组负责人作为党风廉政建设“第一责任人”,主动扛起党风廉政建设的政治责任,其他班子成员认真履行“一岗双责”要求,认真抓好分管领域的党风廉政建设工作。二是增强责任意识,层层传导压力。3月27日,局党组召开党风廉政建设和反腐败专题工作会议,专题研究《州统计局党风廉政建设责任书》等相关事宜;全局干部职工层层签订《2019年西双版纳州统计局党风廉政建设责任书》,形成党风廉政建设工作一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是提高政治站位,落实主体责任。6月12日,召开局党组会,听取上半年党风廉政建设和反腐败工作“一岗双责”工作汇报,对下半年党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。通过行政班子会、专题研究会、周例会、主要经济指标预测分析等会议,对党风廉政建设工作再部署、再落实,进一步落实党风廉政建设主体责任。四是认真开展“听谈查”,强化风险防控。6月10日上午,党组负责人对各科室、支队、中心负责人、全体党员进行了集体谈话,下午分管领导对分管科室开展了廉政谈话。通过听汇报、查阅痕迹资料、开展集体廉政谈话等方式,提高党组班子、各科室、支队、中心负责人对党风廉政建设重要性的认识,将坚决防止和纠正“四风”问题作为当前和今后一个时期的重点整治工作,强化纪律执行的约束力,坚持抓早抓小抓预防,切实强化风险防控能力。

六、落实省委第十巡视组巡视整改情况方面

(一)关于“落实巡视整改工作不到位”的整改情况:一是高度重视省委第十巡视组巡视整改工作落实情况。修改完善《西双版纳州统计局关于省委第十巡视组对西双版纳巡视情况反馈意见的整改方案》(西统党组〔2018〕28号),将“党的建设方面”的“落实党建责任意识不强”、“全面从严治党方面”的“履行主体责任有差距”等问题列入整改内容,重新印发《西双版纳州统计局关于进一步完善并贯彻落实省委第十巡视组对西双版纳巡视情况反馈意见的整改方案》(西统党组〔2019〕38号)文件。二是结合修改完善的西统党组〔2019〕38号方案认真对照涉及州统计局问题,制定《州统计局关于省委第十巡视组对西双版纳巡视情况反馈意见责任清单》,明确整改领导、责任科室、整改限时,全面整改并形成了整改报告。

(二)关于“对州委巡察工作重视不够”的整改情况:一是提高政治站位,进一步提高对巡察工作认识。加强中央、省委、州委巡视巡察工作有关精神特别是习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神的学习。随时加强与州委第三巡察组的请示、汇报、沟通,完善相关材料,主动配合、及时提供巡察组需要的各类材料。二是高度重视,及时研究部署巡察整改工作。三是进一步完善相关材料归档整理。归档完善了2018年脱贫攻坚工作相关材料和2017年、2018年意识形态等重要工作开展情况相关材料。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0691—2580616;电子邮箱:xsbnztjj@126.com;地址:景洪市民航路安全巷2号。

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